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高新企業(yè)技術(shù)認定常見問題
高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)活動解讀
日期：2013-10-08 字號：大 中 小
一、什么是研究開發(fā)活動？
答：《認定辦法》規(guī)定，研究開發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學技術(shù)（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品和服務而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)活動。
按照以上定義，研究開發(fā)活動可理解為由科學研究活動與技術(shù)開發(fā)活動兩大部分構(gòu)成。科學研究活動是指為獲得科學技術(shù)的新知識、創(chuàng)造性地運用科學技術(shù)新知識、探索技術(shù)的重大改進而從事的有計劃的調(diào)查、分析和實驗活動；技術(shù)開發(fā)活動是指為了實質(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品和服務，將科研成果轉(zhuǎn)化為質(zhì)量可靠、成本可行、具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品、材料、裝置、工藝和服務的系統(tǒng)性活動。
研究開發(fā)活動定義中所說的創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務），是指企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品（服務）方面的創(chuàng)新取得了有價值的進步，對本地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市）相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進步具有推動作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫然顒樱ㄈ缰苯硬捎眯碌墓に?、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等）。
二、如何判斷研究開發(fā)活動？
答：研究開發(fā)活動可采用行業(yè)標準判斷、領(lǐng)域?qū)＜遗袛唷⒛繕私Y(jié)果判定相結(jié)合的方法進行判定。
一是行業(yè)標準判斷法。若國家有關(guān)部門、全國（世界）性行業(yè)協(xié)會具備相應資質(zhì)的機構(gòu)提供了測定科技“新知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識”或“實質(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品和服務”等技術(shù)參數(shù)（標準）,則按此參數(shù)（標準）來判斷企業(yè)所進行的項目是否為研究開發(fā)活動。
二是領(lǐng)域?qū)＜遗袛喾ā?/span>
如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)活動測度標準，則通過本行業(yè)專家進行判斷。判斷的原則是：獲得新知識、創(chuàng)造性運用新知識以及技術(shù)的實質(zhì)改進應當是企業(yè)所在技術(shù)（行業(yè)）領(lǐng)域內(nèi)可被同行業(yè)專家公認的、有價值的進步。
三是目標結(jié)果判定法。檢查研發(fā)項目的立項、預算報告，重點了解進行研發(fā)活動的目的（創(chuàng)新性），研發(fā)活動是否形成項目成果或階段性成果，如專利等知識產(chǎn)權(quán)或其他科技成果。
三、研究開發(fā)費用包括哪些內(nèi)容？
答：研究開發(fā)費用包括：研發(fā)人員人工、研究開發(fā)直接費用、研究開發(fā)設施折舊、研究開發(fā)設計費、研究開發(fā)設備調(diào)整費、研發(fā)活動無形資產(chǎn)攤銷、其他研究開發(fā)費用、委托外部研究開發(fā)費用支出等。企業(yè)應按照新會計準則，完善財務制度，建立研究開發(fā)費用支出輔助帳，認真對每個研究開發(fā)項目進行費用登記，并以此為基礎歸集企業(yè)年度研究開發(fā)費用支出情況。
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