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關于加快科技創(chuàng)新的支持辦法

第一章  總  則

第一條 為深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、北京全國科技創(chuàng)新中心建設部署，進一步推動中關村南部（房山）科技創(chuàng)新城集聚高端要素，激發(fā)創(chuàng)新活力，強化企業(yè)主體創(chuàng)新，加快科技成果轉化和產業(yè)化，促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、《北京市科學技術獎勵辦法》、《北京市專利資助金管理辦法》等有關文件規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條 區(qū)政府設立科技創(chuàng)新專項資金，主要用于提升科技創(chuàng)新能力，促進科技進步、科技成果轉化、發(fā)明創(chuàng)造等方面的獎勵或資助。獎勵和資助預算按照區(qū)財政預算管理辦法執(zhí)行。

第三條 成立房山區(qū)科技創(chuàng)新工作領導小組，組長由主管副區(qū)長擔任，成員包括區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)科委（區(qū)知識產權局）、區(qū)法制辦、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局正職；區(qū)研究室、區(qū)農委、區(qū)住建委、區(qū)市政市容委、區(qū)教委、區(qū)文委、區(qū)旅游委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)商務委、區(qū)國資委、區(qū)金融辦、區(qū)集聚辦、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)審計局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、房山工商分局、房山規(guī)劃分局、房山國土分局、區(qū)投資促進局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)科協(xié)、房山世界地質公園管理處、北京良鄉(xiāng)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)實業(yè)總公司、北京高端制造業(yè)（房山）基地管委會、北京石化新材料科技產業(yè)基地管委會、房山中央休閑購物區(qū)長陽核心區(qū)管委會、中國北京農業(yè)生態(tài)谷管委會、良鄉(xiāng)高教園區(qū)管委會、北京西南良鄉(xiāng)物流基地管委會主管領導，負責全區(qū)科技創(chuàng)新工作及專項資金的使用與管理。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)科委（區(qū)知識產權局），辦公室主任由區(qū)科委（區(qū)知識產權局）主任（局長）兼任，負責專項資金的組織申報、初審、專家評審，并提出專項資金支持建議方案。

第四條 本辦法適用于注冊（登記）、稅務、統(tǒng)計關系均在本區(qū)，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或在本區(qū)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要貢獻的組織和個人。

第二章  加強創(chuàng)新能力建設和科技成果轉化

第五條 鼓勵科研院所入駐本區(qū)。對新落戶本區(qū)，有固定研發(fā)場所、配套的實驗儀器設備，且有明確促進本區(qū)產業(yè)發(fā)展課題任務，取得一定成效的國家級、市級科研院所，分別給予一次性100萬元、50萬元的資金支持。

第六條 支持開展產學研用合作。對企事業(yè)單位與高等學校、科研院所等簽訂正式合作協(xié)議開展技術攻關，且項目已初步形成產品（服務）等技術成果的，擇優(yōu)給予一次性不超過20萬元的資金支持。鼓勵本區(qū)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊申領、使用首都科技創(chuàng)新券，并按開展研發(fā)活動和科技創(chuàng)新的業(yè)務合同金額，給予企業(yè)自籌部分50%的一次性資金支持，每個企業(yè)每年支持總額不超過20萬元。

第七條 鼓勵企業(yè)、高等院校、科研院所提升創(chuàng)新能力。

（一）對年度內獲批國家級、市級重點實驗室、工程技術研究中心、科技研究開發(fā)機構的，分別給予一次性100萬元、50萬元的資金支持。

（二）對年度內獲批國家級、市級大學科技園的，分別給予一次性60萬元、30萬元的資金支持。

（三）對年度內創(chuàng)制國際標準、國家標準的，分別給予一次性50萬元、30萬元的資金支持；對創(chuàng)制行業(yè)標準、北京市地方標準、聯(lián)盟團體標準的給予一次性10萬元的資金支持。

（四）對年度內獲批國家級、市級國際科技合作基地的，分別給予一次性20萬元、10萬元的資金支持。

（五）對年度內獲批國家專利示范企業(yè)、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)的，分別給予一次性20萬元的資金支持；獲批北京市專利示范單位、北京市專利試點單位的，分別給予一次性10萬元、1萬元的資金支持。

（六）對年度內獲批國家高新技術企業(yè)、北京市技術先進型服務企業(yè)的，分別給予一次性5萬元的資金支持。

（七）對年度內獲批市級戰(zhàn)略性新興產業(yè)科技成果轉化基地的，給予一次性30萬元的資金支持。

（八）對年度內獲批北京市院士專家工作站的，給予一次性10萬元的資金支持。

（九）對年度內獲批北京設計創(chuàng)新中心的，給予一次性10萬元的資金支持。

（十）對年度內獲批北京市新技術新產品（服務）的，每項給予一次性2萬元的資金支持。

第八條 支持科技成果轉化。對區(qū)內企業(yè)、高等院校、科研院所或區(qū)外高等院校、科研院所在本區(qū)內的分支機構自主研發(fā)或購買科技成果在本區(qū)轉化投產的，按其項目技術水平、產業(yè)化前景，擇優(yōu)給予項目投資額20%的一次性資金支持，最高不超過100萬元。

第九條 支持本區(qū)企業(yè)承擔市級以上重大科技計劃項目。對年度內獲得國家科技部、北京市科委立項支持，且具有產業(yè)化應用前景的重大技術研發(fā)和成果轉化項目，按其獲得支持資金額度，擇優(yōu)給予最高不超過200萬元的一次性資金支持。

第十條 支持產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展。對初創(chuàng)階段的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，給予一次性不超過20萬元的資金支持；對其每年開展的聯(lián)盟工作按其行業(yè)影響力一次性給予不超過20萬元的資金支持；對其組織實施的重點項目一次性給予不超過投資額20%的支持。同一聯(lián)盟每年累計支持資金不超過100萬元。

第十一條 支持科技服務機構發(fā)展。對新增的專業(yè)科技服務和綜合科技服務機構，按年度內為企業(yè)提供科技研發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、工程技術服務、知識產權、科技咨詢、科技金融等服務工作績效，擇優(yōu)給予一次性不超過20萬元的資金支持。

第十二條 鼓勵技術合同認定登記。對年度內經(jīng)認定登記并核定的技術合同，按照合同技術交易額的1%給予一次性資金支持，每個企業(yè)每年支持總額不超過10萬元。

第三章  鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和專利運用

第十三條 以專利資助或獎勵的形式鼓勵發(fā)明創(chuàng)造與運用，包括國內申請發(fā)明專利資助、國內授權專利獎勵資助、國外授權發(fā)明專利獎勵、專利權質押融資資助和其它需要資助獎勵的專利項目。

第十四條 國內申請發(fā)明專利資助。申請國內發(fā)明專利，每件發(fā)明專利申請的最高資助標準為1000元，實際支出未達到上述金額，按實際支出資助。

單位申請人年度內獲得本條所規(guī)定的專利資助金額最高不超過20萬元，個人申請人年度獲得資助金額最高不超過5萬元。

第十五條 國內授權專利獎勵。年度內獲得國內發(fā)明專利授權的，每件獎勵10000元；獲得實用新型專利授權的，每件獎勵1000元；獲得外觀設計專利授權的，每件獎勵500元。

委托本區(qū)專利代理機構辦理的國內發(fā)明專利的代理服務費，授權后每件資助1000元。

向香港、澳門和臺灣地區(qū)提交發(fā)明專利并獲得授權的，按照國內發(fā)明專利獎勵標準辦理。

單位申請人年度內獲得本條所規(guī)定的專利獎勵金額最高不超過100萬元，個人申請人年度內獲得獎勵金額最高不超過20萬元。

第十六條 國外授權發(fā)明專利獎勵。對通過PCT（專利合作條約）途徑或巴黎公約途徑向國外申請并獲得國外發(fā)明專利授權的，每個國家每件獎勵20000元。每件發(fā)明專利獎勵不超過五個國家。

單位申請人年度內獲得本條所規(guī)定的專利資助金額最高不超過100萬元，個人申請人年度內獲得資助金額最高不超過20萬元。

第十七條 專利權質押融資資助。支持企業(yè)實施專利轉化項目，對其利用專利權質押向銀行獲得的貸款進行貼息，貼息額度為企業(yè)應付利息的50%，每個企業(yè)每年貼息總額不超過20萬元。

第十八條 鼓勵申報市級以上專利獎勵。對年度內獲得中國專利金獎和中國外觀設計金獎的專利權人，一次性給予20萬元的資金支持；對獲得中國專利優(yōu)秀獎和中國外觀設計優(yōu)秀獎的專利權人，一次性給予10萬元的資金支持。對獲得北京市發(fā)明專利獎的專利權人，按所獲獎勵等級同等額度分別給予一次性資金支持。同時獲得中國專利獎和北京市發(fā)明專利獎的，就高獎勵一次，不重復獎勵。

第四章  加強科技進步獎勵

第十九條 每兩年開展一次區(qū)科學技術獎評審，對促進本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重要貢獻的科學技術創(chuàng)新項目的組織和個人予以獎勵，由區(qū)政府頒發(fā)證書和獎金。

第二十條 區(qū)科學技術獎的獎勵范圍：

（一）通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新取得的技術成果，應用于經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，擁有自主知識產權，并取得較大經(jīng)濟效益或者社會效益的；

（二）在產品、工藝、材料等方面研究開發(fā)共性技術和關鍵性技術，實施后取得較大經(jīng)濟效益或者社會效益的；

（三）在轉化、推廣科技成果并使之產業(yè)化中，取得顯著經(jīng)濟效益或者社會效益的；

（四）在科學技術基礎性工作和社會公益性科學技術事業(yè)中取得較大經(jīng)濟效益或者社會效益的；

（五）闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律，在學術上有新見解，得到國內外學術界公認的基礎研究成果，對科學技術發(fā)展具有重要價值的；

（六）研究成果對推動決策科學化和管理現(xiàn)代化，促進科技、經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展起重大作用的；

（七）外國組織或者個人同本區(qū)的組織或者個人合作研究、開發(fā)的重大科學技術成果；

（八）對提高公眾的科學文化素養(yǎng)具有明顯成效的科普作品。

第二十一條 下列成果不屬于區(qū)科學技術獎的評審范圍：

（一）涉及國防、國家安全并由于國家安全和保密原因不能公開的成果；

（二）正在研究且不能在其它領域應用的成果；

（三）在知識產權以及有關完成單位、完成人員等方面存在爭議的成果。

第二十二條 區(qū)科學技術獎分設科技創(chuàng)新特等獎、一等獎、二等獎、三等獎，分別給予一次性50萬元、10萬元、5萬元、3萬元的資金支持。

第二十三條 區(qū)科學技術獎每次獎勵項目總數(shù)原則上不超過30項。其中科技創(chuàng)新特等獎1項、一等獎不超過5項、二等獎不超過10項、三等獎不超過14項。

第二十四條 區(qū)科學技術獎單項獎勵授獎人數(shù)：科技創(chuàng)新特等獎不超過15人；一等獎不超過9人；二等獎不超過7人；三等獎不超過5人。獲獎人員按貢獻大小排序確定。

第二十五條 鼓勵申報市級以上科學技術獎勵。凡是以本區(qū)單位為第一完成單位，年度內獲得國家級、市級科學技術獎的組織和個人，按所獲獎勵等級同等額度分別給予一次性資金支持。同時獲得國家和市級科學技術獎的，就高獎勵一次，不重復獎勵。

第五章  資金申報與管理

第二十六條 領導小組辦公室每年將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署和本區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展情況確定當年支持重點，適時向社會公開發(fā)布專項資金申報征集通知。符合申報條件的組織和個人應在通知規(guī)定的期限內將申報材料報送領導小組辦公室。

領導小組辦公室負責對申報材料進行初審、組織專家評審，制定專項資金支持建議方案，提交領導小組討論審定后，按照區(qū)財政資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 對本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展或科技創(chuàng)新有重大推動作用的科技項目，采取“一事一議”的方式予以支持或獎勵。

第二十八條 專項資金的管理和使用遵循“誠實申請、公開受理、擇優(yōu)支持、公正透明、?？顚Ｓ谩⒖茖W管理”的原則。同一項目只能享受本辦法中一項政策支持，已從其它渠道獲得本區(qū)財政資金支持的項目，不得重復享受。

第二十九條 獲得專項資金支持的單位，經(jīng)費單獨核算，嚴格管理，并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查。領導小組辦公室負責對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查、跟蹤問效。

第三十條 對于提供虛假材料、騙取財政資金或未按規(guī)定使用專項資金的，領導小組辦公室將限期追回財政支持資金并依據(jù)國家相關法律、法規(guī)進行處理。

第六章  附  則

第三十一條 本辦法由區(qū)科委（區(qū)知識產權局）、區(qū)財政局制定具體實施細則，并負責解釋。本辦法執(zhí)行期間，如遇國家或北京市相關政策調整，按新的政策執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！斗可絽^(qū)科學技術獎勵辦法》（房政發(fā)〔2005〕1號,根據(jù)房政發(fā)〔2008〕8號文件修改）同時廢止。