為進(jìn)一步深入推進(jìn)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)在政策環(huán)境、市場(chǎng)體系、發(fā)展模式等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，營(yíng)造良好的政策發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)文化與科技融合發(fā)展，培育新興文化業(yè)態(tài)，構(gòu)建“高精尖”文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào)）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）等文件精神，特制定《文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），在全區(qū)范圍內(nèi)參考使用，以幫助文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。

特此通知。

北京市朝陽(yáng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 北京市朝陽(yáng)區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

北京朝陽(yáng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)

2017年9月5日

文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指南

2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào)），提出要“在文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法試點(diǎn)，將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容納入文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域”。

2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2014】13號(hào)），提出“鼓勵(lì)和支持國(guó)有、民營(yíng)、外資等享有同等待遇 、鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化企業(yè)加大內(nèi)容創(chuàng)新力度、支持文化企業(yè)拓展文化出口平臺(tái)和渠道、支持文化和科技融合發(fā)展等”。

為落實(shí)上述政策，2016年，科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行了修訂（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下稱(chēng)《認(rèn)定辦法》），將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容納入了《認(rèn)定辦法》所附的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，同時(shí)為加大對(duì)中小企業(yè)的政策扶持，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展，對(duì)部分認(rèn)定條件進(jìn)行了調(diào)整，修訂了配套的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下稱(chēng)《工作指引》）。為更好地指導(dǎo)、服務(wù)文創(chuàng)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，特根據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》，制定本指南。

一、組織與實(shí)施

（一）受理機(jī)構(gòu)

北京市朝陽(yáng)區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村朝陽(yáng)園管委會(huì)負(fù)責(zé)受理朝陽(yáng)區(qū)文創(chuàng)企業(yè)上報(bào)的高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)資料。

（二）中介機(jī)構(gòu)

專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告（以下統(tǒng)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告”）應(yīng)由符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇同時(shí)符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)。

1、具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。

2、承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

3、相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

二、認(rèn)定條件

高新技術(shù)企業(yè)需同時(shí)滿(mǎn)足打分條件和非打分條件要求。

（一）非打分條件

1、【設(shè)立年限】企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)（在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)填報(bào)資料的日期）須注冊(cè)成立一年以上（365個(gè)日歷天數(shù)以上）。

2、【知識(shí)產(chǎn)權(quán)】企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

該條款的具體內(nèi)容包括：

（1）無(wú)論企業(yè)何時(shí)獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，只要在提交申報(bào)材料時(shí)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)是有效的就可以。

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取方式?jīng)]有獨(dú)占許可。

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類(lèi)型包括按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專(zhuān)利（含國(guó)防專(zhuān)利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等。該類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)可重復(fù)使用。

Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）。該類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí)只能使用一次。

文創(chuàng)企業(yè)可考慮的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利和軟件著作權(quán)，其中軟件著作權(quán)適用范圍最廣。

（4）共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)人是多人的，需要其他產(chǎn)權(quán)人提供在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)放棄使用該知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的聲明。

（5）主要產(chǎn)品的界定。主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入中超過(guò)50%的產(chǎn)品（服務(wù)）。

3、【技術(shù)領(lǐng)域】對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《認(rèn)定辦法》所附《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。

《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中與文創(chuàng)企業(yè)相關(guān)的電子信息——廣播影視技術(shù)

1、廣播電視節(jié)目采編播系統(tǒng)技術(shù)

與數(shù)字電視系統(tǒng)相適應(yīng)的廣播電視節(jié)目采集、編輯、制作與播出技術(shù)；節(jié)目制播網(wǎng)設(shè)備與軟件的關(guān)鍵支撐技術(shù)；面向數(shù)字媒體版權(quán)保護(hù)的加解密和密鑰管理的關(guān)鍵支撐技術(shù)；電臺(tái)、電視臺(tái)自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、云制作技術(shù)與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)；數(shù)字媒體內(nèi)容存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)及檢索交互技術(shù)；系統(tǒng)規(guī)劃與系統(tǒng)集成、音視頻質(zhì)量測(cè)試評(píng)估技術(shù)等。

2、廣播電視業(yè)務(wù)集成與支撐系統(tǒng)技術(shù)

數(shù)字電視廣播業(yè)務(wù)集成系統(tǒng)、條件接收系統(tǒng)、用戶(hù)管理系統(tǒng)等支撐技術(shù)；電子節(jié)目指南（EPG）及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)的支撐技術(shù)；交互數(shù)字電視業(yè)務(wù)集成和用戶(hù)認(rèn)證系統(tǒng)的支撐技術(shù)；IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視、手機(jī)電視等業(yè)務(wù)集成播控平臺(tái)技術(shù)；內(nèi)容聚合技術(shù)，云平臺(tái)技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析技術(shù)；可用于多終端的自適應(yīng)編碼系統(tǒng)的支撐技術(shù)；跨域服務(wù)運(yùn)營(yíng)支持系統(tǒng)的支撐技術(shù)等。

3、有線(xiàn)傳輸與覆蓋系統(tǒng)技術(shù)

可用于有線(xiàn)電視寬帶網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)的新型光傳輸設(shè)備技術(shù)，支持高清、超高清、3D業(yè)務(wù)的內(nèi)容分發(fā)設(shè)備技術(shù)；FTTH和EoC等寬帶接入設(shè)備技術(shù)，數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智慧城市設(shè)備技術(shù)，多業(yè)務(wù)融合終端和智能電視操作系統(tǒng)與智能終端和智能家庭媒體網(wǎng)關(guān)技術(shù)；用戶(hù)收視行為調(diào)查與分析技術(shù)；可用于有線(xiàn)電視寬帶網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)支撐管理系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)分析技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、系統(tǒng)集成和測(cè)試評(píng)估技術(shù)等。

4、無(wú)線(xiàn)傳輸與覆蓋系統(tǒng)技術(shù)

地面數(shù)字電視傳輸系統(tǒng)技術(shù)；用于數(shù)字聲音廣播傳輸系統(tǒng)技術(shù)；調(diào)頻/調(diào)幅同步廣播系統(tǒng)技術(shù)；應(yīng)急廣播系統(tǒng)技術(shù)；智能接收天線(xiàn)和多業(yè)務(wù)融合終端技術(shù)；無(wú)線(xiàn)傳輸與覆蓋頻率規(guī)劃、系統(tǒng)集成、發(fā)射臺(tái)站自動(dòng)化管理、電磁防護(hù)和測(cè)試評(píng)估技術(shù)；用于廣播電視衛(wèi)星傳輸系統(tǒng)的編碼復(fù)用加擾系統(tǒng)技術(shù)、調(diào)制上變頻及高功放系統(tǒng)、天饋線(xiàn)系統(tǒng)技術(shù)等；衛(wèi)星直播內(nèi)容分發(fā)系統(tǒng)和用戶(hù)管理系統(tǒng)技術(shù)；廣播電視專(zhuān)業(yè)衛(wèi)星綜合接收解碼技術(shù)及測(cè)試評(píng)估技術(shù)等。

5、廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管、安全運(yùn)行與維護(hù)系統(tǒng)技術(shù)

中短波廣播、調(diào)頻廣播、有線(xiàn)數(shù)字電視、地面數(shù)字電視、數(shù)字聲音廣播、衛(wèi)星直播系統(tǒng)等廣播電視業(yè)務(wù)技術(shù)、頻譜監(jiān)測(cè)設(shè)備技術(shù)；IPTV、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)電視、互聯(lián)網(wǎng)音視頻等視聽(tīng)新媒體內(nèi)容監(jiān)管設(shè)備和內(nèi)容甄別分析軟件技術(shù)；廣播電視節(jié)目安全播出技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)及信息安全測(cè)評(píng)技術(shù)；新媒體視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)管技術(shù)等。

6、數(shù)字電影系統(tǒng)技術(shù)

數(shù)字電影專(zhuān)業(yè)級(jí)拍攝設(shè)備及數(shù)字成像技術(shù)；數(shù)字電影虛擬攝影、計(jì)算機(jī)圖形圖像制作（CG/CGI）、動(dòng)作捕捉、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR/AR）制作技術(shù)；數(shù)字電影前后期制作、存儲(chǔ)、傳輸與放映技術(shù)；數(shù)字電影網(wǎng)絡(luò)化分布式協(xié)同制作云服務(wù)技術(shù)；數(shù)字電影聲音制作與還原技術(shù)；電影放映信息化與智能化技術(shù)；新一代數(shù)字電影版權(quán)保護(hù)技術(shù)等。

7、數(shù)字電視終端技術(shù)

新型數(shù)字電視系統(tǒng)技術(shù)；三維電視系統(tǒng)技術(shù)；超高清電視系統(tǒng)技術(shù)；移動(dòng)多媒體電視系統(tǒng)技術(shù)；智能電視嵌入式應(yīng)用技術(shù)；數(shù)字電視安全系統(tǒng)技術(shù)；多種傳輸方式融合的數(shù)字電視終端技術(shù)；新型投影技術(shù)；數(shù)字電視終端關(guān)鍵模塊/器件設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等。

8、專(zhuān)業(yè)視頻應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)技術(shù)

智能化、網(wǎng)絡(luò)化視頻監(jiān)控平臺(tái)技術(shù)；跨平臺(tái)、跨領(lǐng)域數(shù)字內(nèi)容服務(wù)與應(yīng)用平臺(tái)技術(shù)；多業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)技術(shù)；高清、寬動(dòng)態(tài)、低照度攝像技術(shù)；大容量、高壓縮監(jiān)控后端處理技術(shù)；面向視頻服務(wù)的云存儲(chǔ)系統(tǒng)技術(shù)；電視屏幕、手機(jī)屏幕、電腦屏幕互動(dòng)與融合技術(shù)；視頻應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容保護(hù)技術(shù)等。

9、音響、光盤(pán)技術(shù)

高保真音響器件與系統(tǒng)技術(shù)；高保真音源技術(shù)；專(zhuān)業(yè)數(shù)字音響系統(tǒng)技術(shù)；大容量、可刻錄、三維播放、高保真的新型光盤(pán)技術(shù)；音響、光盤(pán)關(guān)鍵模塊/器件設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等。

新材料——與文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料

1、文化載體和介質(zhì)新材料制備技術(shù)

文化藝術(shù)用可再生環(huán)保紙（不含木料紙、新型非涂布紙和輕涂紙、輕質(zhì)瓦楞紙板）、特種紙、電子紙等新型紙的制備技術(shù)；仿古紙的制備技術(shù)；光盤(pán)及原輔材料的制備技術(shù)；仿古墨的生產(chǎn)技術(shù)等。

2、藝術(shù)專(zhuān)用新材料制備技術(shù)

針對(duì)藝術(shù)專(zhuān)用品及改進(jìn)其工藝生產(chǎn)的材料制備技術(shù)；針對(duì)藝術(shù)需要的聲學(xué)材料的設(shè)計(jì)、加工、制作、制備等技術(shù)。

3、影視場(chǎng)景和舞臺(tái)專(zhuān)用新材料的加工生產(chǎn)技術(shù)

用于與文化藝術(shù)有關(guān)的制景、舞臺(tái)、影視照明的新型專(zhuān)用燈具器材的新材料、新工藝加工生產(chǎn)技術(shù)等。

4、文化產(chǎn)品印刷新材料制備技術(shù)

綠色環(huán)保數(shù)字直接制版材料，數(shù)字印刷用油墨、墨水，環(huán)保型油墨，特殊印刷材料等制備技術(shù)。

5、文物保護(hù)新材料制備技術(shù)

文物提取、清洗、固色、粘結(jié)、軟化、緩蝕、封護(hù)等材料的制備技術(shù)；文物存放環(huán)境的保護(hù)技術(shù)；用于古籍書(shū)畫(huà)復(fù)制的制版和印刷材料開(kāi)發(fā)技術(shù)；3D打印文物復(fù)制、修復(fù)技術(shù)及新材料制造技術(shù)等。

高技術(shù)服務(wù)業(yè)——研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)——設(shè)計(jì)服務(wù)

面向行業(yè)應(yīng)用的第三方工業(yè)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)。

工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)：精密復(fù)雜模具設(shè)計(jì)、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)技術(shù)等。

工程設(shè)計(jì)技術(shù)：應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新創(chuàng)意開(kāi)展工程勘察、設(shè)計(jì)、規(guī)劃編制、測(cè)繪、咨詢(xún)服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)等。

專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)：基于新創(chuàng)意、新技術(shù)、新工藝、新材料面向社會(huì)和生產(chǎn)生活提供服務(wù)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)等。

高技術(shù)服務(wù)業(yè)——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)

1、創(chuàng)作、設(shè)計(jì)與制作技術(shù)

舞臺(tái)美術(shù)、燈光、音響、道具、樂(lè)器、聲學(xué)產(chǎn)品等的新技術(shù)及集成化舞臺(tái)設(shè)計(jì)技術(shù)；數(shù)字電視、數(shù)字電影、數(shù)字聲音、數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字表演、數(shù)字體驗(yàn)等制作技術(shù)；虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、三維重構(gòu)等內(nèi)容制作技術(shù)；文化體感支撐技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)新媒體及衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)支撐技術(shù)；藝術(shù)品鑒證技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)游戲引擎開(kāi)發(fā)技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)游戲人工智能（AI）開(kāi)發(fā)技術(shù)；其他支撐體現(xiàn)交互式、虛擬化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化特征的文藝創(chuàng)作、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)和產(chǎn)品制作技術(shù)。

2、傳播與展示技術(shù)

新型數(shù)字廣播、電視、電影制作傳輸和播放技術(shù)、時(shí)空再現(xiàn)技術(shù)；移動(dòng)多媒體廣播（CMMB）技術(shù)；下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）技術(shù)；智能電視終端技術(shù)；出版物實(shí)時(shí)出版和交互式展示技術(shù)等。

* 院線(xiàn)利用相關(guān)技術(shù)進(jìn)行服務(wù)除外。

3、文化遺產(chǎn)發(fā)現(xiàn)與再利用技術(shù)

文物發(fā)現(xiàn)、保護(hù)、修復(fù)、鑒定、原物識(shí)別的支撐技術(shù)；對(duì)不可移動(dòng)文物、可移動(dòng)立體文化資源、書(shū)畫(huà)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的數(shù)字化采集與處理技術(shù)等。

4、運(yùn)營(yíng)與管理技術(shù)

后臺(tái)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)支撐技術(shù)；數(shù)字電視網(wǎng)與動(dòng)漫制作基地管理支撐技術(shù)；文化信息資源共享支撐技術(shù)；數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)等。

* 涉及色情、暴力、意識(shí)形態(tài)并造成文化侵蝕、有害青少年身心健康的除外；票務(wù)公司利用相關(guān)技術(shù)提供送票服務(wù)的除外。

先進(jìn)制造與自動(dòng)化——傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)改造技術(shù)

1、樂(lè)器制造技術(shù)

樂(lè)器及其器材加工和調(diào)試新技術(shù)；MIDI系統(tǒng)生產(chǎn)調(diào)試技術(shù)等。

2、印刷技術(shù)

改造傳統(tǒng)印刷的高新技術(shù)；數(shù)字印刷技術(shù)；綠色印刷工藝技術(shù)；特種印刷工藝技術(shù)等。

4、【科技人員】企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年（申報(bào)認(rèn)定上一年，下同）職工總數(shù)的比例不低于10%。

企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。

月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2

全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12

年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。

科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員（不要求學(xué)歷），包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。

企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別；兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。職工總數(shù)不含公司接收的勞務(wù)派遣人員。

5、【研發(fā)費(fèi)用】企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年（申報(bào)認(rèn)定上一年，下同）銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

（2）最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

研發(fā)費(fèi)用的歸集范圍按《工作指引》的要求執(zhí)行，文創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用一般以人員人工費(fèi)用（包括工資、公司負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)和公積金）和設(shè)計(jì)費(fèi)用（為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用）為主。企業(yè)發(fā)生研發(fā)費(fèi)用應(yīng)按我國(guó)會(huì)計(jì)政策的要求正確核算。

銷(xiāo)售收入指企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和，以企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑為準(zhǔn)。

6、【高新收入】近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是指企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中，技術(shù)性收入包括：

1. 技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入，如文創(chuàng)企業(yè)版權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；

2. 技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶(hù)提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢(xún)與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類(lèi)型的服務(wù)所獲得的收入，如文創(chuàng)企業(yè)提供的設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等服務(wù)收入；

   （3）接受委托研究開(kāi)發(fā)收入：指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入，如文創(chuàng)企業(yè)受托提供的開(kāi)發(fā)收入。

   總收入指收入總額減去不征稅收入。收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定計(jì)算。

   7、【守法合規(guī)】企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

   “申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)（含申報(bào)年）。

（二）打分條件

從企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合打分評(píng)價(jià)。創(chuàng)新能力主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四個(gè)方面。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿(mǎn)分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)下表：

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（≤30分）

由技術(shù)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。

（1）技術(shù)的先進(jìn)程度

      A、高  （7-8分）     B、較高（5-6分）

      C、一般（3-4分）     D、較低（1-2分）

      E、無(wú)  （0分）

（2）對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

      A、強(qiáng)  （7-8分）     B、較強(qiáng)（5-6分）

      C、一般（3-4分）     D、較弱（1-2分）

      E、無(wú)  （0分）

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量

      A、1項(xiàng)及以上 （Ⅰ類(lèi)）（7-8分）

      B、5項(xiàng)及以上 （Ⅱ類(lèi)）（5-6分）   

      C、3～4項(xiàng)    （Ⅱ類(lèi)）（3-4分）        

      D、1～2項(xiàng)    （Ⅱ類(lèi)）（1-2分）

      E、0項(xiàng)              （0分）

（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式  

      A、有自主研發(fā)            （1-6分）

          B、僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等（1-3分）

（5）企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況（此項(xiàng)為加分項(xiàng)，加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過(guò)30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)證認(rèn)可。)

      A、是 （1-2分）

          B、否 （0分）

2、 科技成果轉(zhuǎn)化能力（≤30分）

依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專(zhuān)利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

科技成果轉(zhuǎn)化形式包括：自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化；向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。

由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)（申請(qǐng)認(rèn)定前3年，下同）科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。

    A、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，  ≥5項(xiàng) （25-30分）

    B、轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，≥4項(xiàng) （19-24分）

    C、轉(zhuǎn)化能力一般，≥3項(xiàng) （13-18分）

        D、轉(zhuǎn)化能力較弱，≥2項(xiàng) （7-12分）

        E、轉(zhuǎn)化能力弱，  ≥1項(xiàng) （1-6分）

        F、轉(zhuǎn)化能力無(wú)，    0項(xiàng) （0分）

（1）科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量。指的是科技成果的數(shù)量，而不是轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品（服務(wù)）數(shù)量。通俗地講，若一個(gè)產(chǎn)品用到了5項(xiàng)科技成果，就是5個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化；若5個(gè)產(chǎn)品用的是同一個(gè)科技成果，則只是1個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化。

（2）科技成果。指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專(zhuān)利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）。包括近3年中首次轉(zhuǎn)化的成果；也包括3年前已經(jīng)轉(zhuǎn)化，在近3年仍在轉(zhuǎn)化的成果。

（3）轉(zhuǎn)化證據(jù)。包括銷(xiāo)售合同、客戶(hù)驗(yàn)收證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品證書(shū)等等。如果企業(yè)只是生產(chǎn)出來(lái)了樣品或樣機(jī)，還沒(méi)有進(jìn)行銷(xiāo)售，沒(méi)有上述證明材料，則企業(yè)可以提供內(nèi)部的證明材料予以說(shuō)明。

3、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平（≤20分）

由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià)，進(jìn)行綜合打分。

（1）制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬；（≤6分）

（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；（≤4分）

（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。（≤4分）

4、企業(yè)成長(zhǎng)性（≤20分）

由財(cái)務(wù)專(zhuān)家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下：

（1）凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1

凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額

資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。

（2）銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率

銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率＝1/2（第二年銷(xiāo)售收入÷第一年銷(xiāo)售收入＋第三年銷(xiāo)售收入÷第二年銷(xiāo)售收入）－1

企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的，按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的，按后兩年計(jì)算；第二年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的，按0分計(jì)算。

以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次（ABCDEF）得出分值，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。

三、認(rèn)定程序

（一）注冊(cè)登記

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn），按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》（格式參見(jiàn)《工作指引》），并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交。該信息被確認(rèn)激活后，企業(yè)可以開(kāi)展后續(xù)申報(bào)工作。